무통역/무의전/무의제/“7·25정상회담은 「3무회담」”

◎「동서독선례」 보다 더 파격 “화제”

「7·25 남북정상회담」을 두고 관가에서는 「3무회담」이라고 부른다.사전에 의제를 조율하지 않았고,정상회담에 걸맞는 공식의전도 모두 생략하기로 남북사이에 이미 합의가 되었다.또 통역도 필요 없다.일반적으로 정상회담이라면 필수적인 이들 세요소가 모두 배제된 셈이다.무의제,무의전,무통역이 형식면에서 이번 정상회담의 가장 큰 특징이라 할수 있다.

정상회담에서 미리 의제를 논의하지 않는다는 것은 기존의 외교관행에서 볼때 매우 파격적이다.일반적으로는 정상회담이 열리기전 실무선의 사전조율에 의해 발표문이 미리 만들어진다.정상의 만남은 그 내용을 확인하는 하나의 의식인 것이다.

김영삼대통령은 취임뒤 미국·일본·러시아 등 세계 열강들의 정상과 만나 이러한 관례를 깨기 시작했다.실무진에서 미리 조율된 의제를 넘어서 현장에서 새로운 합의를 이끌어 내곤 했다.하지만 이번 남북정상회담에서는 사전 의제협의를 「전혀」하지 않기로 방침을 정했으므로 그 어느 때보다 가변요소를 더 많이안고 회담을 하게 된다.

의전면에서도 이번 정상회담은 새로운 선례를 남길 것이다.남북한 양측은 서로 상대방을 완전한 국가로 인정하지 않고 있다.그렇다고 그 존재 자체를 부인하는 것도 아니다.따라서 김대통령의 평양 체류기간 의전은 실질적으로 국빈방문에 준하는 대우를 받되 공식적으로는 의전이 없는 것과 마찬가지이다.

외국의 국가원수가 방문했을때 진행되는 공식의전의 형태는 국제적으로 비슷하다.예포·국가연주·의장대사열로 이어지는 공식환영식이 있다.회담장에는 탁장기와 의장기등 두나라 국기가 설치된다.주요 가로와 초청국 정상의 집무실 건물에도 두나라 국기가 게양된다.물론 공식국호도 회담장이나 숙소에 표시된다.이번 평양 정상회담에서는 이러한 공식절차와 설치물들이 모두 생략된다.

지난 70년 처음으로 성사된 동·서독 정상회담에서도 상당수 공식 의전절차는 배제되었으나 숙소,회담장 주변거리,회담테이블,차량에는 두나라 국기가 게양되거나 배치되었다.더구나 동·서독은 당시 의전문제를 외무부에서 다루었다.정상회담에앞서 두나라 외무부 의전장이 5차례나 만난 것으로 되어 있다.이번 남북정상회담의 성사및 사전준비과정에서 우리 외무부 의전팀이 완전히 빠져 있는 것과는 사뭇 다른 양상이다.

우리 대통령이 정상회담이라는 명칭의 만남을 가지면서 공식적으로 통역을 쓰지 않는 것도 희귀한 사례다.이승만전대통령이 미국 대통령과 영어로 회담을 하기도 했지만 그뒤 공식회담에서 통역이 빠졌던 적은 없었다.<이목희기자>