“메가 프로젝트, 적기 전력공급 필수…해상풍력은 대규모 청정 전력 대안”[SFC2026]

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김지예 기자

수정 2026-10-28 13:37

입력 2026-10-28 12:41

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2026 청정에너지 인프라 포럼
한국·덴마크 해상풍력 경험 나눠
“인허가 협력·예측 가능성 필요”

김범석 해상풍력발전위원회 공동위원장이 28일 서울 중구 신라호텔 루비홀에서 열린 청정에너지 인프라 포럼-덴마크의 경험, 한국의 혁신 기조세션에서 한국의 해상풍력 보급 확산과 산업 경쟁력 강화 전략을 주제로 기조연설을 하고 있다. 이지훈 기자

“대한민국 대도약 3대 메가프로젝트 추진을 위해서는 적기에 전력을 확보해야 합니다. 해상풍력은 대규모 전력을 공급하고 수입 원료를 줄일 수 있는 열쇠입니다.”

김범석 해상풍력발전위원회 공동위원장(제주대 교수)은 28일 서울 중구 서울신라호텔에서 열린 제11회 2026 서울미래컨퍼런스(SFC) ‘청정에너지 인프라 포럼:덴마크의 경험, 한국의 혁신’ 기조연설에서 “기업이 필요로 하는 전기가 감당할 수 있는 가격으로 안정적으로 공급되는 것이 무엇보다 중요하다”며 이같이 강조했다.

반도체와 피지컬 인공지능(AI), AI 데이터센터 등 전력 수요가 큰 산업의 투자가 이어지면서 전력 확보가 국가 경쟁력을 좌우하는 조건으로 떠오르는 가운데 해상풍력은 대규모 청정 전력을 공급할 대안으로 떠오르고 있다.

김 위원장은 “안정적으로 전기를 공급하려면 송전망과 저장 장치, 적정한 에너지 믹스를 함께 갖춰 나가야 한다”며 “해상풍력 단지와 메가 프로젝트 산업 시설의 가동 일정, 송전망 준비 시점을 맞춰내는 것이 무엇보다 중요하다. 해상풍력 정책과 산업 정책을 함께 추진해야 하는 이유”라고 말했다. 해상 풍력은 겨울철과 야간에도 발전할 수 있어 태양광과 상호 보완적인 전력 공급이 가능하고, 설비 이용률도 30% 이상으로 태양광보다 높아 더 많은 전력을 생산할 수 있다.

하지만 김 위원장은 그동안 허가 받은 해상풍력 프로젝트들이 실질적인 건설로 이어지지 못했다고 진단했다. 정부는 제1차 재생에너지 기본계획에서 2035년 25GW의 해상풍력을 보급하겠다는 목표이지만, 상업 운전은 허가 대비 1.1%로 0.37GW에 그친다.

김 위원장은 “복잡한 인허가 절차와 설치 선박 부족, 높은 초기 투자 비용이 사업 추진을 가로막고 있다”며 “보급 목표를 달성하려면 허가 건수를 늘리는 데서 나아가 발전단지와 송전망, 금융·시공 인프라를 동시에 갖추는 실행 전략이 필요하다”고 강조했다. 이를 위해 정부는 ‘10년 입찰 로드맵’으로 예측 가능한 계획을 제시하고, 허가와 입찰 공고뿐 아니라 자금 조달과 착공까지 함께 살펴야 한다고 덧붙였다.

카트리네 마리아 룸뷰 덴마크 에너지청 거버넌스 파트너십 부서장이 28일 서울 중구 신라호텔 루비홀에서 열린 ‘청정에너지 인프라 포럼-덴마크의 경험, 한국의 혁신’ 기조세션에서 덴마크 재생에너지 전환 정책의 성공 요인 및 시사점을 주제로 기조연설을 하고 있다. 이지훈 기자

1991년 세계 최초로 해상풍력단지를 조성한 풍력 선도국 덴마크는 중요한 참고 사례이자 한국의 협력 대상이다. 카트리네 룸뷰 덴마크 에너지청 거버넌스 파트너십 부서장은 1970년대 오일쇼크 이후 덴마크가 성공적으로 재생에너지 전환을 이룬 경험을 소개했다.

룸뷰 부서장은 “글로벌 에너지 충격은 전환점이었다”며 “1970년대 덴마크 에너지청이 설립되고 장기 에너지 기획을 시작했다”며 “풍력 등 재생에너지 확대로 2024년 기준 덴마크는 풍력과 태양광으로만 63%의 전력을 충당하고 있다. 이는 유럽연합(EU)에서 가장 높은 수준”이라고 설명했다.

에너지원을 다각화하면서 덴마크는 경제 성장에도 에너지 소비는 줄어드는 혁신을 경험했다. 룸뷰 부서장은 “풍력은 터빈만 만든다고 되는 게 아니라 규제 체계 역시 발전해야 한다”며 “인허가 절차와 지역의 계획들을 조율하는 과정이 필요하다”고 했다. 기술과 정책, 협력을 통해 비용도 낮출 수 있었다고 강조한 그는 “이제 풍력 발전 프로젝트가 정부 보조금 없이도 가능하게 됐다”고 덧붙였다.

룸뷰 부서장은 “장기 투자를 유치하기 위해서는 안정적이고 예측할 수 있는 정책 체계가 마련돼야 한다” 며 “사업 추진 일정을 예측할 수 있도록 프로젝트 투명성을 높이고, 인허가 기간을 단축하기 위해 관계 부처 간 긴밀하고 견고한 협력이 필요하다”고 강조했다.

김지예 기자

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