16대 국회의원 뽑던날/ 안정의석 어떻게 확보했나

4·13총선에서도 여소야대(與小野大)정국이 됐다.지난 88년 13대로부터 4연속이다.민주당은 예상외로 선전했지만 과반수 의석에는 못미쳤다.안정 의석을 어떻게 확보할지 주목된다.

13대 때는 여당이던 민정당이 125석에 그쳤다.전국구를 합친 수치다.평민당 70석,통일민주당 59석,공화당 35석 등을 각각 얻었다.민정당은 과반수 즉,150석에서 25석이나 모자랐다.

여소야대 정국은 90년 1월까지 계속됐다.3당 합당이 전격 성사된 뒤에야 민정당은 안정의석을 확보했다.그동안 ‘약체 여당’으로서 정국 운영과정에서수세(守勢)에 몰려야만 했다.

92년 14대 역시 민자당이 과반수 의석 확보에 실패했다.217석이던 거대여당이 안정의석을 얻지 못했다.그러나 단 1석 모자랐을 뿐이다.당시 21명이나당선된 무소속 의원들을 집중 영입했다.그 결과 개원(開院)때는 안정의석으로 출발했다.

96년 15대에서는 신한국당이 139석에 그쳐 과반수에 11석 모자랐다.국민회의는 79석,자민련 50석,통합민주당 15석을 얻었다.신한국당은 야당 의원을대거 영입하기 시작했다.선거 5개월 뒤에 열린 정기국회 때는 안정의석으로이끌어가게 됐다.

같은해 연말 국민회의와 자민련은 소속 의원 ‘빼내가기’에 반발해 공동투쟁 선언을 한다.‘DJP공조’라는 용어가 생겨난 시점이다.양당 공조는 1년넘게 계속됐다.양당은 다음해 12월 야당후보 단일화를 이뤄냈고,김대중(金大中)대통령을 탄생시켰다.

민주당도 안정의석 확보에 나설 것으로 예상된다.어떤 과정을 거쳐,얼마만에 달성하게 될지 지켜볼 일이다.

박대출기자