장관 평균 재임 14.38개월

정부수립 이후 김대중(金大中) 정부까지 거쳐간 768명 장관들의 평균 재임기간은 14.38개월,취임 연령은 53.1세,장관의 유관기관 경험은 평균 71.6%인 것으로 조사됐다.

장관들의 출신지역은 영남이 29.8%로 가장 많고,대학은 서울대 출신이 38%를 차지했다.직업별로는 관료출신이 33.3%로 가장 많았다.

한국행정연구원이 계간지로 펴내는 ‘한국행정연구’ 가을호에 실린 ‘우리나라 역대정부 장관의 재임기간 및 배경 분석’(이시원 경상대학교 사회과학대학 정치행정학부 교수 외 1인)이란 논문에 따르면 이승만(李承晩) 정부의 장관 평균 재임기간은 14.9개월,박정희(朴正熙) 정부는 유신 전 21.14개월,유신 후 24.24개월이다.이어 전두환(全斗煥) 정부는 17.11개월,노태우(盧泰愚) 정부는 12.88개월,김영삼(金泳三) 정부는 11.45개월,김대중 정부는 10.54개월(2002년 2월 기준으로 현직 장관 제외)로 갈수록 장관의 재임기간이 짧아지고 있는 것으로 조사됐다.

그러나 장수 장관과 단명 장관간의 표준편차는 전두환 정부 10.23개월,김영삼 정부 8.19개월로 편차가 상대적으로 컸고,김대중 정부(5.98개월)와 노태우 정부(5.81개월)는 편차가 크지 않아 노태우·김대중 정부에 비해 전두환·김영삼 정부 장관들의 명암이 뚜렷했던 것으로 분석됐다.

전두환 정부와 노태우 정부의 단명 장관은 ‘내무부 장관’으로 각각 10개월과 7.7개월로 조사돼 당시의 혼란한 사회상을 반영했다.김영삼 정부는 보건복지부(7.7개월),김대중 정부는 건설교통부(7.1개월)에서 단명 장관을 배출했다.



취임 연령은 이승만 정부는 50.8세,박정희 정부는 유신 전 48.36세,유신 후 51.31세,전두환 정부 52.47세,노태우 정부 55.70세,김영삼 정부 56.23세,김대중 정부 58.94세로 갈수록 높아지는 경향을 보였다.이는 대통령의 연령과도 무관하지 않은 것으로 보인다.

강동형기자