「50돌 유엔」의 개혁 앞날/이건영 뉴욕 특파원(오늘의 눈)

유엔이 24일로 창설 50돌을 맞았다.지금 유엔본부에서는 이날을 기념하기 위한 유엔창설 50주년 특별정상회의가 1백50여개의 정상급 지도자들이 참석한 가운데 열려 폐막을 앞두고 있다.지난 50년동안의 유엔의 공과를 평가하고 제2기 유엔의 역할과 위상을 재정립하는 기회로 삼는 자리였다.각국 정상들은 「유엔개혁」을 통해 유엔의 앞날을 기약해야 한다고 강조하고 있다.그러나 정상들의 개혁에 대한 진단이 각기 달랐다.

선진국들은 유엔의 경영을 합리화하고 경비를 줄이자는 입장인 반면 개도국들은 유엔의 기능과 조직을 강화,확대하자는 상반된 입장을 보이고 있다.23일 별도로 열린 16개국 「유엔강화회의」도 당초 개도국의 입장을 대변한 강화형 유엔개혁으로 입장을 통일시키려 했으나 결국 양자의 입장을 조화시키는 절충식이 됐다.특별정상회의만 하더라도 유엔에서의 「만남」이었으나 각국 정상들은 유엔총회 「5분연설」이 끝난 뒤에는 쌍무정상회담이나 그룹별 정상회담을 하는데 온 정열을 쏟고 있다.그들이 논의하고 있는 것은 개혁을 통한 유엔의 이익이 아니라 자국의 이익임은 두말할 나위가 없다.유엔의 맏형격인 미국이 그렇고 중국·러시아도 예외는 아니다.지난해 유엔에 가입,1백85번째 회원국이 된 「막내둥이」 팔라우도 마찬가지다.유엔이 정상외교의 장소만 마련해줬다는 비난도 나올만 하다.



유엔의 현실적 고민을 느끼게 하는 대목이다.유엔직원들은 유엔 50주년을 맞아 3일동안의 행사를 위해 1년이상을 준비했다.유엔의 개혁방안에 대한 획기적 조처가 나올 것이라고는 당초 기대하기 어려웠으므로 이번 특별정상회의가 유엔의 개혁을 논의하는 본격시동의 계기가 됐으면 하는 바람이었다.

유엔직원들은 특별정상회의가 마감되는 시점에서 정상들이 1백50여명이나 사상 유례없이 유엔을 무대로 모였다는 「역사적」 사실 자체가 유엔에 대한 필요성을 인정하는 것이라고 긍정 평가하고 있다.유엔에 대한 인정은 유엔이 다음 반세기를 향한 첫 걸음을 힘차게 내디딜 수 있는 원동력이 될 수 있다고 믿고 있다.개혁의 짐을 진 유엔의 발걸음이 가볍게 느껴지는 날, 지구촌의 현안도 그만큼 가볍게 해결될 것으로 기대해 본다.<유엔본부에서>